Situaciones de caso fortuito o fuerza mayor por contingencia nacional
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La Dirección del Trabajo, mediante Ordinario en comento, plantea las siguientes situaciones a consecuencia o causa de la contingencia social sufrida en los últimos 2 meses, a considerar:
- Fuerza mayor o caso fortuito. Suspensión de las obligaciones principales del contrato de trabajo. Conforme la definición del Código Civil, para que se configure el caso fortuito o fuerza mayor se debe tratar de un hecho inimputable (ajeno a la voluntad de las partes); imprevisible (no previsto dentro de los cálculos ordinario o corrientes) y que este hecho sea irresistible (no evitable). Dicho lo anterior, la Dirección del Trabajo concluyó que los hechos acontecidos desde el viernes 18 de octubre en las zonas afectadas reúnen las características para enmarcarlas dentro del caso fortuito o fuerza mayor.
Por lo anterior, se desprenden dos consecuencias:
– Para el trabajador; se suspendería la obligación de prestar los servicios para los que fue contratado, y
– Para el empleador: se suspendería la obligación de proporcionar el trabajo convenido y pagar la remuneración acordada.
- Jornada Pasiva. En caso que el trabajador se encuentre en el lugar de trabajo y que producto de la contingencia no pueda desarrollar su labor en condiciones normales, todo ese tiempo se entenderá como jornada pasiva debido a que el colaborar está a disposición del empleador, asistiéndole el derecho a ser remunerado por dicho tiempo.
- Facultad legal de los Inspectores del Trabajo de suspender labores, manteniendo los trabajadores el derecho a percibir remuneraciones. El artículo 28, inciso 1º, del D.F.L. Nº 2, de 1967, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, Ley Orgánica de la Dirección del Trabajo, dispone:
“En el ejercicio de sus funciones fiscalizadoras, los Inspectores del Trabajo podrán ordenar la suspensión inmediata de las labores que a su juicio constituyan peligro inminente para la salud o vida de los trabajadores y cuando constaten la ejecución de trabajos con infracción a la legislación laboral.
En el caso del inciso anterior, los trabajadores seguirán percibiendo sus remuneraciones, o el promedio diario de los últimos seis meses si trabajaren a trato, a comisión o a sueldo y comisión, considerándose como efectivamente trabajado el período de suspensión para todos los efectos legales”.
De la disposición legal antes citada se desprende que el Inspector del Trabajo podrá ordenar la suspensión inmediata de aquellas labores que constituyan un peligro inminente para la salud o vida de los trabajadores y, asimismo, cuando constate que se están ejecutando con infracción a la legislación laboral. Esta circunstancia deberá ser analizada y decidida caso a caso por parte de la autoridad, considerando además el cumplimiento de las obligaciones en seguridad laboral que conforme a lo establecido en el artículo 184 bis del Código del Trabajo le corresponde a cada empleador.
- Obligación del empleador de disponer medidas necesarias para proteger eficazmente la vida y salud de los trabajadores. Conforme a la legislación nacional vigente, especialmente a lo señalado en el artículo 184 y 184 bis del Código del Trabajo, el empleador deberá adoptar todas las medidas necesarias para proteger eficazmente la vida y salud de los trabajadores. Por su parte, en caso de existir un riesgo grave o inminente, los trabajadores, por motivos razonables, podrán suspender la prestación de sus servicios e incluso abandonar su lugar de trabajo, sin que puedan sufrir perjuicio o menoscabo alguno.
- Terminación de la relación laboral. Con relación a la posibilidad de poder poner término a la relación laboral por la causal contemplada en el artículo 159 número 6 del Código del Trabajo, si bien la calificación de su procedencia o justificación dependerá de los tribunales de justicia, requerirá que el caso fortuito o fuerza mayor sea permanente y no temporal.
Rodolfo Belmar Lara
abogado
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